深圳社工协会发布行业年度数据报告

  1月29日下午14点，深圳社工协会召开新春媒体茶话会，并发布了最新社工行业数据与行业动态。报告显示，学校教育社会工作和医务社会工作是深圳市社会工作的重点领域，但这两个领域社会工作覆盖率均低于30%，其中教育领域远未达到“一校一社工”目标。具体情况如下：

一、深圳市社会工作服务机构情况

根据市区两级民间组织登记部门数据，截至2014年底，全市登记的民办社工服务单位共135家。其中社工协会（联合会）13家（市级社工协会1家，区级社工协会福田、罗湖、南山、盐田、宝安、坪山、龙华、大鹏8家，街道级社工协会2家,其他类别协会或社区服务中心联合会2家），民办社工机构122家。122家民办社工机构分布如下图1：

  二、深圳市社工行业从业人员情况

  （一）深圳持社工资格证人数

    截至2014年底，深圳全市持有社会工作者职业证书人数累计达7070人。

图2 深圳历年通过社工职业水平考试情况

（二）深圳社工行业从业人员规模

    根据协会会员70余家社工机构数据汇总，全市社工行业从业人员为5268人，比2013年底净增1028人。历年深圳行业从业人员增长情况见下图：

                 图3 历年深圳社工行业从业人员规模图

  1. 各机构社工规模排行情况

    根据60多家已承接政府社工岗位的社工机构中，社工机构人员规模排在前十位的依次是：正阳、彩虹、新现代、至诚、龙祥、鹏星、东西方、社联、日月、慈善网。其中人员规模超过100人的有19家机构，50-99人的有14家社工机构，10-49人的有20家机构，少于10人的9家社工机构。具体人员规模分档分布如下图。

              图4 深圳社工机构人员规模分布情况

  2.社工行业人员分布

    5268名从业人员中，机构负责人、行政管理及辅助人员865人，社工4403人。若按深圳1300万常住人口计算，深圳每万人拥有专业社工服务人数超过3人，年平均增长率为15.82%。 4403名社工中，政府岗位上岗社工3691人，机构经费自筹项目社工712人。如下图所示：

 图5 深圳社工机构自筹项目社工比例

4403名社工中，初级督导180人（在岗139人），督导助理491人，一线社工3732人。行业从业人员分布如下图所示：

                     图6 深圳行业从业人员职务分布

3.社工专业程度

   根据行业从业人员与社工注册人员分析比较，注册社工本科以上学历、社会工作专业率均处于良好水平。具体区别如下表。

              表1 深圳社工行业人员与注册社工特征分布比较

三、社工服务分布情况

深圳社工服务主要通过岗位、项目、社区服务中心三种途径逐步开展。见下图。

图7 深圳市社会工作三大服务方向

   （一）分领域社工总体分布情况

 深圳市社工服务覆盖民政、教育、卫生、残障、青少年（团委）、司法、禁毒、社区（含社区服务中心）等14个服务领域。自2011年深圳大力推行社区服务中心以来，我市超过60%的社工活跃在深圳的各个社区服务中心，社工人数比例勘居首位。其次，为民政、司法、残障和学校教育领域。各领域社工人员分布如下图：

图8  深圳社会工作14个服务领域社工人数比例图

（二）部分领域社工服务覆盖情况

在学校教育领域，深圳市学校教育社工205个，分别驻点在125所中小学提供专业社工服务覆盖学校。根据深圳市教育局2014年发布的《 2013年深圳教育事业发展基本情况》统计数据：深圳公办学校498所（含高校、职校、中小学、特殊学校、幼儿园等），普通中小学和职校在校学生116.53万人。若扣除公办幼儿园（62所，网络数据），我市学校教育社工驻点覆盖率28.7%（125/436），每万名学生拥有1.8位社工，尚未实现“一校一社工”的目标。

在医务服务领域，深圳市10家社工机构的132个医务社工分布在59个各类医院和医疗、计生服务点（其中医院34家）。根据深圳市卫生和人口计划生育委员会2014年发布的《深圳卫生统计年鉴（2013）》统计数据：深圳各类卫生机构2228个（其中各级医院117家）。可知，我市医务社工驻点覆盖率达2.6%（59/2228），医院社工服务覆盖率29.1%（34/117）。

学校教育社会工作与医务社会工作均为我市社会工作重点开发与拓展领域，但从以上数据可以看到，两个领域社会工作服务覆盖率仍不理想。

四、社工服务量情况

截至2014年第四季度，深圳市各岗位、项目、社区服务中心岗位上的十四个服务领域社工累计服务量如下：

  （一）各服务领域个案开展情况

1.个案建档量

截至2014年第四季度，深圳市各服务领域社工完成个案建档144710个，平均个案建档量为9648个（包含其他领域，15个，下同）。社区、残疾人、学校教育、卫生、民政、司法5个领域个案建档数高于平均水平，其他领域均低于平均建档量。各领域完成个案建档量差异较大。其中社区领域遥遥领先，完成个案建档63120个，另外，残疾人、学校教育、卫生、司法、民政4个领域个案建档量差异不大。同时，综治领域完成个案建档量较少。各领域个案建档量如下图分布。

图9  深圳各服务领域个案建档完成量比较图

2.开启个案量

截至2014年第四季度，深圳市各服务领域社工累计开启个案48640个，平均开启个案量为3243个（包含其他领域，15个，下同）。各领域开启个案量差异较大。其中社区领域最多，开启个案15375个，其次是司法领域7796个，卫生领域6352个。各领域开启个案量如下图分布。

图10  深圳各服务领域开启个案情况

3.探访量

深圳市各领域社工累计完成探访365078次，各领域平均探访量24339次。社区、民政、其他（少数民族、军队等）3个领域均超过平均水平，接下来卫生、信访、企业、司法等领域。各领域探访量见下图。

图11  深圳各服务领域探访次数比较图

（二）各服务领域小组开展情况

    截至2014年第四季度，深圳市各领域社工开启小组共16680个，各领域平均开启小组1112个。从下图可以看到，学校教育和社区领域开启小组较多，其次为残疾人领域和民政领域。

图12  深圳各服务领域开启小组量比较图

  （三）各服务领域社区活动开展情况

截至2014年第四季度，深圳市各领域社工开展社区活动累计97492场次，各领域平均开展社区活动6500场次。从下图可以看到，学校教育和社区领域开展社区活动场次较多，其次为残疾人领域和民政领域。

图13  深圳各服务领域开展社区活动场次比较图

五、2014年度在岗社工流失情况

2014年度平均在岗社工3535人，离职1622人。离职社工中，流动社工837人（转机构、政府单位社工领域、社工专业深造），流失社工（离开深圳或在深圳从事其他行业）785人。2014年度在岗社工流失率为22.2%，比2013年度上升了2.4个百分点，流失现象仍比较严峻，成逐年上升趋势。历年在岗社工流失率趋势如下：

图14  深圳历年在岗社工流失率

2014年度社工流失主要去向为：到市外社工行业就业的121人，占15.4%；不再从事社工行业的664人，占84.6%。不再从事社工行业的人员较2013年度上升10.6个百分点。

图15  2014年深圳社工流失去向

来源：《社会与公益》